თითოეული რეფორმის კვალდაკვალ

რეფორმა: კაპიტალის ბაზრის განვითარების რეფორმა (2023-12-19)

ანგარიშის ჩამოტვირთვა

კაპიტალის ბაზრის განვითარების რეფორმის მეორე შეფასება 2023 წლის 20 დეკემბერს ჩატარდა. საჯარო-კერძო დიალოგზე დამსწრეებმა განიხილეს კაპიტალის ბაზრის განვითარების 2023-2028 წლების სტრატეგიისა და 2023-2024 წლების სამოქმედო გეგმის ფარგლებში დაგეგმილი ძირითადი აქტივობები. დაინტერესებული მხარეები ჩაერთნენ დისკუსიაში სტრატეგიის მიზნებისა და მათი მიღწევის გზების შესახებ.

მთავრობის მიხედვით

სამთავრობო კვლევის თანახმად, კაპიტალის ბაზრის განვითარების რეფორმების ქვეშ დაგეგმილი აქტივობების 35.9% შესრულებულია. შესრულების ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი საკანოდმდებლო ჩარჩოს (51,8%) კომპონენტით დაგეგმილ აქტივობებში დაფიქსირდა. დადებითად შეფასდა  ინსტიტუციურ მოწყობასა და კომპეტენციის გაძლიერებასთან დაკავშირებული აქტივობები. თუმცა, ინფრასტრუქტურისა და ბიუჯეტის მიმართულება, რომელიც 2024 წელს მხოლოდ ორ დაგეგმილ აქტივობას მოიცავს, ყველაზე დაბალი მაჩვენებლით შეფასდა.

სამთავრობო კვლევა ხარისხობრივი გამოკითხვის გზით აფასებს რეფორმის განხორციელების პროცესში რეფორმის დამნერგავი სამთავრობო უწყებების საქმიანობას ოთხი ძირითადი მიმართულებით:

  • საკანონმდებლო ჩარჩო;
  • ინფრასტრუქტურა და ბიუჯეტი;
  • ინსტიტუციური მოწყობა;
  • კომპეტენციის გაძლიერება.

აღნიშნული გამოკითხვა 0-100% შუალედში ზომავს, რამდენად ახლოს არიან რეფორმის დამნერგავი უწყებები რეფორმის მიერ განსაზღვრული ამოცანების შესრულებასთან

დაინტერესებულ მხარეთა მიხედვით

დაინტერესებულ მხარეთა ჯგუფმა რეფორმა 10 ქულიან შკალაზე 6 ქულით შეაფასა, რაც რეფორმის ზომიერ მიმდინარეობაზე მიუთითებს. როგორც ქვემოთ მოცემულ დიაგრამაზეა გამოსახული, მხოლოდ ერთი კომპონენტი, რეფორმის შინაარსი და ადეკვატურობა შეფასებულია, როგორც ძლიერი, ხოლო რეფორმის სფეროში არსებული ვითარება, პროგრესი და მოსალოდნელი შედეგები - როგორც ზომიერი. აღსანიშნავია, რომ 2023 წლის ივნისში ჩატარებულ საჯარო-კერძო დიალოგზე დაინტერესებლ მხარეთა შეფასებებთან შედარებით, შეფასების ყველა ასპექტში ქულების კლება დაფიქსირდა.

დაინტერესებულ მხარეთა გამოკითხვის ფარგლებში რეფორმის დაინტერესებული მხარეები შეფასებას ოთხი ძირითადი მიმართულებით ახორციელებენ:

  • რეფორმის შინაარსი და ადეკვატურობა;
  • რეფორმის სფეროში არსებული ვითარება;
  • რეფორმის დანერგვაში მიღწეული პროგრესი;
  • რეფორმის მოსალოდნელი შედეგები.

თითოეული კომპონენტი 10-ქულიან სკალაზე ფასდება.

  • ნიკოლოზ გაგუა

    საქართველოს ეროვნული ბანკის ვიცე-პრეზიდენტი

  • დავით აბესაძე

    მთავარი სპეციალსტი, საქართველოს ეროვნული ბანკი

  • ანი ხინჩიაშვილი

    ეკონომისტი, საქართველოს ეროვნული ბანკი

  • ირაკლი კვირკველია

    მთავარი სპეციალსტი, საქართველოს ეროვნული ბანკი

  • გიორგი გურგენიძე

    საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს კაპიტალის ბაზრის განვითარებისა და საპენსიო რეფორმის დეპარტამენტის უფროსი

  • თამარ კორძაია

    კონსულტანტი, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო

  • ნინო მანთეშაშვილი

    იურიდიული მრჩეველი, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო

  • მარიამ რუსიშვილი

    კონსულტანტი, აზიის განვითარების ბანკი

  • გიორგი ესაკია

    საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის წამყვანი სპეციალისტი

  • გიორგი ლოლაძე

    კავკასუს კაპიტალის დამფუძნებელი და აღმასრულებელი დირექტორი

  • გიორგი არველაძე

    სამეთვალყურეო საბჭოს წევრი, კრისტალი

  • ირაკლი გურგენიძე

    რისკების მართვის უფროსი ოფიცერი, ფორსაით ინვესტმენტ გრუპ

  • რატი მორჩილაძე

    საინვესტიციო ოფიცერი, ფორსაით ინვესტმენტ გრუპ

  • ელენე ცხადაია

    საქართველოს ბანკის გლობალური საბანკო ბიზნეს მიმართულების ხელმძღვანელი

  • თეონა ერისთავი

    საქართველოს ბანკი

  • კახაბერ დავითაია

    საქართველოს ბანკის ხაზინის უფროსი

  • ირაკლი კირტავა

    Galt & Taggart-ის დირექტორი

  • დავით ნიშნიანიძე

    Galt & Taggart-ის საბროკერო სამსახურის უფროსი

  • ეკატერინე გვეტაძე

    Galt & Taggart-ის ბექ-ოფისის განყოფილების უფროსი

  • ნინო ქურდიანი

    საქართველოს საფონდო ბირჟის აღმასრულებელი დირექტორის მოვალეობის შემსრულებელი

  • ლია ოთარაშვილი

    მთავარი სპეციალისტი, საქართველოს რეგისტრატორი

  • ნინო ღვინიანიძე

    მთავარი სპეციალისტი, საქართველოს რეგისტრატორი

  • გიორგი ჯუღელი

    იურიდიული ექსპერტი, ინვესტორთა საბჭო

  • მარინა გულედანი

    დამფუძნებელი პარტნიორი, Caucasus Financial Services (CFS)

  • ლევან ფავლენიშვილი

    ოპერაციების კვლევის ინსტიტუტის დირექტორი

  • მაკა ჭითანავა

    ოპერაციების კვლევის ინსტიტუტის კონსულტანტი

  • ალექსანდრა შალიბაშვილი

    ოპერაციების კვლევის ინსტიტუტის კონსულტანტი

  • თინა სიმონიშვილი

    ვიცე-პრეზიდენტი, თიბისი კაპიტალი

  • დავით რუსია

    საქართველოს საბანკო ასოციაციის ანალიტიკური დირექტორი

შედეგები

ის ობიექტური და რაოდენობრივი მონაცემები, რომლებიც პირდაპირ და ირიბად ასახავს რეფორმის განხორციელების ეფექტურობას.