თითოეული რეფორმის კვალდაკვალ

რეფორმა: საპენსიო რეფორმა (2017-09-27)

ანგარიშის ჩამოტვირთვა

რეფორმას ახორციელებს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო, ფინანსთა სამინისტროსთან და ეროვნულ ბანკთან ერთად

მთავრობის მიხედვით

საქართველოს საპენსიო რეფორმის კონცეფცია

მთავრობის გამოკითხვა

მთავრობის პროგრესი შერჩეული რეფორმისთვის ფასდება მთავრობის გამოკითხვის საფუძველზე, რომელიც მოიცავს შემდეგ მიმართულებებს:

  1. ინსტიტუციური მოწყობა
  2. კომპეტენციის გაძლიერება
  3. ინფრასტრუქტურა და ბიუჯეტი
  4. სამართლებრივი ჩარჩო

აღნიშნული კომპონენტების გაზომვა ხდება სისტემის სტრატეგეულ გეგმასთან მიმართებით. გამოკითხვა მოიცავს ყველა იმ ფუნდამენტურ აქტივობას, რომლებიც უნდა განხორციელდეს იმისათვის, რომ რეფორმის მიზნები იქნეს მიღწეული. 

მაჩვენებლები, რომლებიც გამოკითხვის საფუძველზე ანგარიშდება, 0% -100% შკალაზე გვიჩვენებს რამდენად შორს ვართ მიზნისგან. 0% ნიშნავს, რომ არანაირი აქტივობა არ განხორციელებულა რეფორმის ფარგლებში, ხოლო 100% ნიშნავს, რომ სასურველი სისტემა ბოლომდე დანერგილია.

კითხვარი ივსება წელიწადში 2-ჯერ რეფორმაზე პასუხისმგებელი სამთავრობო უწყებების წარმომადგენლებთან პირისპირ ინტერვიუს მეშვეობით.

დაინტერესებულ მხარეთა მიხედვით

შემფასებელთა ჯგუფმა რეფორმას 10 მაქსიმალური ქულიდან 3,97 დაუწერა, რაც, ამ ეტაპისთვის, ერთ-ერთი ყველაზე დაბალი მაჩვენებელია. შეხვედრაზე აღინიშნა, რომ რეფორმის კონცეფცია უკვე მრავალჯერ შეიცვალა და დაინტერესებული პირებისთვის ზუსტად არ არის ცნობილი, თუ რას ითვალისწინებს კერძო დაგროვებითი სისტემა და სოციალური პენსიის ინდექსაცია. ეკონომიკის სამინისტროს განცხადებით, კანონპროექტი ოქტომბრის პირველ კვირაში გამოქვეყნდება.

-თითოეულ რეფორმას ჰყავს მინიმუმ 15 კაციანი შემფასებელთა ჯგუფი, რომელიც დაკომლექტებულია იმ ადამიანებით, ვისზეც რეფორმა პირდაპირ ან ირიბად ახდენს გავლენას და ვინც უშუალოდ არ მონაწილეობს რეფორმის განხორციელებაში.

ჯგუფი 6 თვეში ერთხელ იკრიბება ISET-ში, სადაც პროექტის გუნდი წარადგენს რეფორმასთან დაკავშირებულ განახლებულ მონაცემებს:

  • სამთავრობო კვლევის შედეგებს: კითხვარის პასუხები, რომლითაც დგინდება მთავრობის მიერ შესრულებული სამუშაოს მოცულობა;
  • ობიექტურ ინდიკატორებს: რეფორმასთან პირდაპირ დაკავშირებული სტატისტიკური მონაცემები.

ჯგუფის თითოეული წევრი ანონიმურად აფასებს (ქულას უწერს) რეფორმას შემდეგ სამ კითხვაზე პასუხის გაცემით:

  1. როგორ შეაფასებდით რეფორმის სფეროში არებულ ამჟამინდელ მდგომარეობას?  
  2. როგორ აფასებთ რეფორმის შესრულების პროგრესს? 
  3. მიაღწევს თუ არა რეფორმა სტრატეგიით განსაზღვრულ შედეგებს? 

თითოეული რეფორმის საბოლოო ქულა შეადგენს დაინტერესებულ პირთა მიერ დაწერილი ქულების საშუალო არითმეტიკულს.

ზოგადი შეფასება აისახება "რეფორმვერდიქტში“ - რეფორმების ინდივიდუალური შეფასების საშუალო შეწონილი მაჩვენებელი. მისი განახლება ხდება ყოველთვიურად თითოეული რეფორმის შეფასების შემდეგ. რეფორმვერდიქტი მოიცავს როგორც ზოგად ქულას, ასევე შეფასებას შემდეგი კომპონენტების მიხედვით:

  • არსებული ვითარება
  • რეფორმის პროგრესი
  • მოსალოდნელი შედეგები

 

  • ირაკლი კირტავა

    Galt&Taggart

  • ანდრია ურუშაძე

    TCPA

  • თეა გვარამაძე

    შრომისა და ჯანმრთელობის დაცვის სამინისტრო

  • გიორგი ტატიშვილი

    Aldagi BCI

  • ირაკლი ელაშვილი

    TBC Capital

  • მიხეილ კორძახია

    დამსაქმებელთა ასოციაცია

  • ნორბერტო პინატი

    ISET

  • დევი ხეჩინაშვილი

    სადაზღვევო კომპანიათა ასოციაცია

  • ქეთევან ბუაძე

    ადვოკატები დამოუკიდებელი პროფესიისთვის

  • ქეთევან ლაფაჩი

    შავი ზღვის საერთაშორისო უნივერისტეტი

  • მარინა გულედანი

    CFS Investment Bank

  • ირინა კვახაძე

    საქართველოს ბიზნესასოციაცია

  • გიორგი ჭანტურიძე

    პროფკავშირები

შედეგები

ის ობიექტური და რაოდენობრივი მონაცემები, რომლებიც პირდაპირ და ირიბად ასახავს რეფორმის განხორციელების ეფექტურობას.